2024 년 12 월 27 일, 상무부는 수입 쇠고기에 대한 보호 스포츠 사이트 조사에 대한 발표 No. 60 "발표"를 발표했다. 이 기사는 수입업자와 수출 업체가 참조 할 10 가지 문제 로이 보호 스포츠 사이트 조사를 분석합니다.
1. 보호 스포츠 사이트는 무엇입니까?
WTO는 반덤핑, 방지 보조 및 보호 스포츠 사이트 등 3 가지 무역 구호 스포츠 사이트를 허용합니다. 1995 년부터 현재까지 총 59 개의 WTO 회원국이 29 개 범주의 제품이 포함 된 483 개의 보호 스포츠 사이트 조사를 시작했습니다. 그중에는 2022 년에는 5 개, 2023 년 10 개, 2024 년에는 13 명이있을 것입니다.이 조사가 시작되기 전에 우리나라는 외국 제품에 대한 두 가지 보호 스포츠 사이트 만 출시했습니다. 첫 번째는 2002 년 일부 수입 철강 제품에 대한 보호 수단이었고, 두 번째는 2016 년 수입 설탕에 대한 보호 스포츠 사이트였습니다.
반덤핑 및 반액 보조 스포츠 사이트와는 다른 무역 보호 스포츠 사이트는 특정 국가의 특정 제품의 특정 제품에 대한 무역 보호 스포츠 사이트이며, 보호 스포츠 사이트는 모든 국가의 특정 제품에 대해 구현 된 무역 보호 스포츠 사이트 (개발 국가의 제품과 같은 특별한 상황에서 제외되지 않는 한)입니다. 보호 스포츠 사이트를 이행 한 이유는 다른 국가와 기업이 WTO 규칙을 위반하거나 공정 거래를 위반했지만 예측할 수없는 시장 상황으로 인해 수입이 급증하여 국내 산업에 피해 또는 부작용을 일으켰 기 때문입니다.
2. 보호 스포츠 사이트의 구현에 대한 법적 근거는 무엇입니까?
WTO "보호 스포츠 사이트 계약 계약"은이 분야의 법적 초석이며, 국가가 전 세계 무역 규칙 프레임 워크를 준수하고 보호주의 남용을 방지 할 수 있도록 국가가 보호 스포츠 사이트를 실천할 수있는 원칙, 절차 및 규범을 수립합니다. 우리 나라의 "중국 인민 공화국의 보증 스포츠 사이트에 대한 규정"은 중국의 국가 조건에 비추어 안전 스포츠 사이트의 운영 절차, 조사 표준 및 산업 정의를 개선합니다. 이 두 가지의 조정으로 보증 스포츠 사이트 시스템이 구축 될 수 있으며, 이는 조사 및 후속 스포츠 사이트가 법률의 규칙을 추적 할뿐만 아니라 국제 무역 질서와 국내 산업 권리와 이익 사이의 균형을 효과적으로 유지합니다.
3. 특정 보호 방법은 무엇입니까?
1. 보호 스포츠 사이트에 대한 관세 구현
종종 특정 유형의 수입 상품에 대해 통합 된 추가 관세가 설정되어 있으며 특정 수입업자 나 수출 업체를 구별하지 않습니다.
2017 년 상무부 발표 No. 26에서 시행 한 수입 설탕의 보호 스포츠 사이트는 다음과 같습니다. 2017 년 5 월 22 일부터 2018 년 5 월 21 일까지 관세 보증 스포츠 사이트는 45%입니다. 2018 년 5 월 22 일부터 2019 년 5 월 21 일까지 관세 보증 스포츠 사이트는 40%입니다. 2019 년 5 월 22 일부터 2020 년 5 월 21 일까지 관세 보증 스포츠 사이트는 35%입니다.
2. 수량 제한 설정
공정성과 투명성의 원칙에 따라 수입 수량은 특정 수입업자가 아닌 모든 관련 수출 업체에 할당됩니다.
2002 년 11 월 20 일, 2002 년 11 월 20 일, 2002 년 11 월 20 일 발표 No. 48, 핫 트롤 일반 얇은 시트, 콜드 롤 일반 얇은 시트 (밴드), 컬러 코팅 된 스틸 스틸 (콜드 컨트리 스틸 스틸)을 포함한 5 가지 유형의 수입 철강 제품에 대한 최종 보증 스포츠 사이트를 시행했습니다. 궁극적 인 보증 스포츠 사이트는 "관세 할당량, 일주일, 직접"방법을 채택해야하며, 특정 수량 내의 수입 제품은 여전히 현재 적용 가능한 관세율을 구현해야하며, 특정 수량 이외의 수입 제품은 현재 적용 가능한 관세율을 구현하기 위해 관세를 부과해야합니다. 최종 보호 스포츠 사이트는 2002 년 5 월 24 일부터 2005 년 5 월 23 일까지 3 년 동안 (임시 보호 수단 포함) 구현됩니다.
3. 특별한 상황의 차별화 된 치료
원칙적으로 보호 수단은 차별이 필요 없지만 다음 상황에는 약간의 차별화가있을 수 있습니다.
개발 도상국의 면제 : WTO 규칙에 따르면, 특정 개발 도상국의 소규모 수입은 보호 스포츠 사이트의 영향으로부터 면제 될 수 있습니다 (일반적으로 3%와 같은 특정 임계 값 미만).
자유 무역 협정 예외 : 중국이 특정 국가 또는 지역 (RCEP, 아시아 태평양 무역 협정)과 자유 무역 협정을 가지고 있다면 이들 국가에서 수입품을 면제 할 수 있습니다.
개별 제품 제외 : 특수 기술 사양 또는 용도가있는 특정 제품의 경우 보호 스포츠 사이트에서 제외 될 수 있습니다.
4. 보증 스포츠 사이트는 일반적으로 얼마나 오래 구현됩니까?
보호 수단의 구현 기간은 4 년을 초과하지 않아야합니다. 특정 상황에서는 연장 될 수 있지만 최대는 10 년을 넘지 않습니다.
5. 이 보증 스포츠 사이트 조사에서 어떤 제품을 대상으로합니까?
2024 년 상무부 발표 No. 60에 의해 결정된 스포츠 사이트 기간은 2019 년 1 월 1 일부터 2024 년 6 월 30 일까지입니다. 스포츠 사이트중인 제품은 소고기 (소 동물의 고기)입니다. 제품 세금 번호는 02011000, 02012000, 02013000, 02021000, 02022000, 02023000입니다.
6. 보호 스포츠 사이트를 조사하는 절차는 무엇입니까?
1. 신청자는 상무부에 스포츠 사이트 신청서를 제출했습니다
2024 년 11 월 22 일, 중국 축산 협회 및 기타 축산 협회 및 기타 축산 및 육류 협회 (지원자)는 공식적으로 "쇠고기 산업에 대한 쇠고기 산업에 대한 설문 조사 신청"을 국내 쇠고기 산업을 대신하여 상무부에 대한 상무부에 대한 상무부의 스포츠 사이트를 보장하기위한 신청서를 제출했습니다.
2. 상무부는 사례 스포츠 사이트 제출에 대한 발표를 발행
신청자의 조사 신청서를받은 후, 상무부는 신청자의 자격, 제품 조사 신청의 관련 상황, 중국에서 유사한 제품의 관련 상황 및 조사에 적용된 제품의 수 증가, 산업에 대한 제품 적용의 영향 증가를 검토했습니다. 신청자가 제공 한 증거와 상무부의 예비 검토에 근거하여, 신청자는 국내 산업 조사 신청에 관한 "중국 인민 공화국의 보증 스포츠 사이트에 대한 규정"의 제 3 조 및 10 조를 준수한다고 믿어진다. 2024 년 12 월 27 일부터 수입 쇠고기에 대한 보호 스포츠 사이트를 조사하기로 결정했습니다.
3. 스포츠 사이트 참여에 대한 이해 관계자 등록
이해 관계자 : 수출국, 수입업자, 수출 업체 정부
등록 시간 : 발표일로부터 20 일 이내에
등록 방법 : "설문 스포츠 사이트 참여를위한 등록을위한 참조 형식"을 기반으로 관련 설명 자료를 제공합니다.
의견 : 필요한 경우 이해 당사자는 스포츠 사이트 된 제품, 신청자 자격 및 기타 관련 문제에 대해 의견을 제출하고 공지 발표일로부터 20 일 이내에 상업부의 무역 구호 스포츠 사이트국에 서면 의견을 제출할 수 있습니다.
4. 상무부의 스포츠 사이트 방법
질문
설문 스포츠 사이트에 의해 설문 스포츠 사이트가 실시되면, 상무부는 일반적으로 발표에 규정 된대로 설문 스포츠 사이트 마감일로부터 10 일 이내에 설문지를 발행합니다. 이해 관계자는 상무부의 웹 사이트 무역 구호 스포츠 사이트국의 하위 중위에서 설문지를 다운로드 할 수 있습니다. 이해 당사자는 지정된 시간 내에 완전하고 정확한 답변을 제출해야합니다. 답안지에는 설문지에 필요한 모든 정보가 포함되어야합니다.
청각
이해 관계자는 상무부에 신청하여 청문회를 개최 할 수 있으며, 상업부 웹 사이트의 무역 구호 스포츠 사이트국의 하위 가치에 대한 청문회 정보에 대해 문의 할 수 있습니다.
5. 최종 판결
상무부는 사건을 제기 한 날로부터 8 개월 후에 조사를 완료하고 보호 스포츠 사이트를 취할 것인지에 대한 최종 판결을 내릴 것입니다. 특별한 경우,이 기간은 연장 될 수 있습니다.
7. 스포츠 사이트 중에 정상 무역이 계속 될 수 있습니까?
보호 스포츠 사이트를 시작한다고해서 보호 스포츠 사이트를 취해야한다는 것을 의미하지 않으므로 조사 기간 동안 무역 활동이 정상적으로 수행 될 수 있습니다.
8. 쇠고기 수입 및 수출 기업에 대한 보호 스포츠 사이트 구현의 영향은 무엇입니까?
상무부가 이전에 시작한 두 가지 보안 스포츠 사이트의 결과에 따르면,이 설문 조사 결과는 보안 스포츠 사이트 관세의 부과 또는 정량적 제한의 채택 일 가능성이 높습니다. 어떤 양식이 채택 되더라도 수입 및 수출 기업에 특정 영향을 미칩니다.
관세 비용의 관점에서 보면 추가 요금을 부과하는 형태로 구현되면 수입업자 및 수출 업체는 관세 비용의 급격한 증가에 직면하게됩니다. 예를 들어 과거의 사례를 취하면 관세 증가는 30% -50% 이상에 도달 할 수 있습니다. 즉, 중국 시장에 배송 된 모든 상품 배치는 원래 비용을 기준으로 추가 높은 관세를 부여해야하며 이익률은 크게 압축됩니다. 예를 들어, USD 10/kg의 쇠고기의 관세 증가가 40%인 경우, 중국 시장에 진입하는 비용은 다른 요인을 고려하지 않고 USD 14/kg이 될 것이며, 이는 중국이나 관세에 의해 영향을받지 않는 유사한 제품과 유사한 제품과 경쟁 할 때 수출 업체를 가격 단점으로 만듭니다.
보호 스포츠 사이트가 철강 제품이 채택 된 "관세 할당량, 최초의 직접적인"모델과 유사한 경우, 수출 업체의 중국에 대한 수출량은 규정 된 할당량 내에서 엄격하게 제한 될 것이므로 기업은 시장 수요에 따라 자유롭게 계획 및 판매 규모를 어렵게 할 것입니다. 예를 들어, 원래 매년 1,000 톤의 중국어 쇠고기를 수출 할 회사가 500 톤으로 할당량 감소에 직면하면 생산 장비 활용률이 크게 줄어들어 과대성을 유발할 수 있습니다. 과도한 생산 능력을 소화하기 위해서는 기업이 시장을 다시 발전 시키거나 제품 라인을 조정해야하지만 새로운 시장 개발은 소비자 선호도, 시장 접근 장벽 등의 차이와 같은 많은 불확실성에 직면 해 있습니다. 제품 라인 조정에는 기술 혁신 및 장비 업데이트와 같은 고가의 투자가 회사의 자원 할당 및 전략적 재구성에 큰 어려움을 겪습니다.
보호 스포츠 사이트를 구현 한 후 중국 시장의 진입 임계 값이 높아질 것입니다. 수출 업체는 비용 및 수량 제한으로 인해 수출량을 줄이거 나 중국 시장에서 철수해야 할 수도 있습니다. 이로 인해 글로벌 쇠고기 수출 시장의 점유율이 재편성되며, 수입업자와 수출 업체가 원래 중국에서 설립 한 판매 채널 및 고객 관계가 낭비 될 수 있습니다. 중국 시장에 오랫동안 심하게 관여 해 온 수출업자들에게는 현재 사업이 손상되었을뿐만 아니라 세계 시장에서 회사의 브랜드 명성과 장기 개발 잠재력에 영향을 줄 수 있으며 국제 쇠고기 무역 분야에서 목소리와 경쟁력을 약화시킬 수 있습니다.
9. 쇠고기 수입업자 및 수출 업체에 대한 보호 스포츠 사이트 조사에 대한 제안
"중국 인민 공화국의 보증 스포츠 사이트에 대한 규정"에 따르면, 보호 스포츠 사이트 조사는 주로 설문지 및 청문회 형태로 수행됩니다. 수입업자와 수출 업체는 가능한 빨리 소송에 적극적으로 응답하는 것이 좋습니다.
1. 먼저, 상무부의 요구 사항을 따르면 소송에 등록하십시오.상무부의 사례 제출 발표에 따르면, 이해 당사자는 공지일로부터 20 일 이내에이 보호 스포츠 사이트 조사에 참여하기 위해 상무부의 무역 구호 조사국에 등록해야합니다. 상무부의 응답 등록 양식에 따르면, 회사의 기본 정보, 조사 기간 동안 중국으로 수출 된 조사 된 제품의 수량 및 금액 및 조사 된 제품의 번식 상태를 제공 할 수 있습니다.
2. 설문지에 답을 제출하십시오.상무부가 스포츠 사이트를 수행하기 위해 설문지를 채택하면 상무부는 소송 등록에 대한 마감일로부터 10 일 이내에 설문지를 발행 할 것입니다. 수입업자와 수출 업체는 설문지에서 요구하는 정보를 제출하여 스포츠 사이트에 적극적으로 협력 할 수 있습니다. 상무부가 수행 한 이전 설문 스포츠 사이트에 따르면, 설문지의 내용은 주로 스포츠 사이트 된 제품의 생산 및 판매와 관련된 주주, 이사 및 관련 회사의 기본 상황과 스포츠 사이트 기간 동안 스포츠 사이트 된 제품의 수출자에 대한 정보를 포함하여 스포츠 사이트 기간 동안 스포츠 사이트 기간 동안 중국으로 스포츠 사이트 된 제품의 수출을 포함하여 회사의 기본 상황을 포함하여 주로 회사의 기본 상황을 포함 할 것입니다. 중국, 판매량, 수익, 이익 등을 포함한 특정 판매 지표 등 상업부의 스포츠 사이트와 협력하여 "최근, 갑작, 극도로, 심각한"성장이 없다는 것이 입증되었습니다.
3. 전반적인 방어.보호 스포츠 사이트는 국가 나 기업으로 나뉘어지지 않기 때문에 전체 방어는 수입 및 수출 기업을위한 보호 스포츠 사이트 조사의 열쇠가되었습니다. 업계 협회 및 상공 회의소는 소송의 보호 스포츠 사이트에 대응하는 데 매우 중요한 역할을하며 수입업자와 수출 업체는 힘을 합쳐 조사에 응답 할 수 있습니다. 구체적으로, 전반적인 방어 아이디어는 다음과 같습니다.
수입량이 크게 증가하지 않았습니다. 보호 조건은 스포츠 사이트중인 제품이 스포츠 사이트 기간 동안 갑작스럽고 상당한 성장을 보여 주므로 위의 성장이 수입 데이터를 통해 분석 될 수 있는지 여부입니다.
중국의 국내 산업이 수입 제품에 대한 심각한 손상과 심각한 손상으로 인해 위협받지 않거나 심각한 피해와 심각한 피해가 관련된 제품을 수입함으로써 발생하지 않았 음을 증명합니다. 수출국이든 수입업자이든, 그들은 생산 능력, 시장 점유율, 재고, 수익성, 투자 수익, 현금 흐름 등을 포함하여 중국 국내 시장의 관련 데이터 및 경제 지표를 적극적으로 수집하고 조직 할 수 있으며, 상업부가 중국의 도보 산업에 대한 실제적이고 정확한 판결을 내릴 수 있도록 위의 정보를 상업부에 공급할 수 있습니다.
수입이 급증하게 된 "예측할 수없는 개발"이 없음을 증명합니다. WTO Appellate 기관의 판결에 따르면, "예기치 않은 개발"은 보호 스포츠 사이트를 구현하는 데 필요한 조건이며 "수입의 성장"및 "심각한 손상"은 "예기치 않은 개발"의 결과이므로 "예상치 못한 개발"의 요구 사항에 대응할 수 있습니다.
10. 호트 변호사의 경험
1999 년 이래, Haotian International Trade Team은 수백 개의 반덤핑, 반액 및 보호 스포츠 사이트를 주최했으며, EU, 미국, 캐나다, 인도, 인도, 우화를 포함한 30 개국 및 지역에서 중국에 대한 무역 구호 조사에서 많은 고객을 대표했습니다. 관련된 제품에는 농업 및 가축 제품, 철강, 화학 물질, 섬유, 조명 산업, 기계 및 전기 등이 포함되며 고객으로부터 큰 찬사를 받았습니다.
Haotian International Trade Team은 중국 상무부의 철강 및 많은 수입업자 및 수출국에 대한 대응 서비스를 제공하며, 그러한 경험을 가진 중국의 몇 안되는 법률 서비스 팀 중 하나입니다.
수입 쇠고기에 대한 보호 스포츠 사이트에 대한이 조사에서 호오 티아 국제 무역 팀은 다음을 포함하여 외국 정부 및 관련 수입업자 및 수출업자에게 다중 범주 서비스를 계속 제공 할 것입니다.
1. 응답 등록 양식의 준비 및 제출
2. 청각 신청서의 대리인 준비 및 제출
3. 설문지 준비를위한 기업 안내
4. 설문지 준비 및 제출
5. 방어 의견 준비 및 제출
6. 청각 자료를 준비하고 청각 참석
7. 전체 스포츠 사이트 과정에서 스포츠 사이트관과의 커뮤니케이션
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