"3.21"특히 Xiangshui의 주요 폭발은 Jiangsu Province가 78 명을 죽이고 수많은 사람들을 부상했습니다. 이 폭발은 또한 공원의 16 개 화학 기업과 거의 2 평방 킬로미터에 영향을 미쳐 20,000 개 이상의 주거 주택과 10 개의 학교가 다양한 정도로 손상되었습니다. 공기에서 토양과 강에 이르기까지 폭발의 힘과 손상은 유감스럽고 충격적입니다. 그러나 더욱 충격적인 것은 조사가 심화됨에 따라 우리는이 주요 폭발이 경고가 아니라 완전한 "인공 재난"이라는 것을 점차 발견했다는 것입니다.
폭발 후, 많은 언론 보도와 논평은 지역 규제 당국이 "진지하지 않고 견고하지 않으며 공식과 동의를 겪었다"고 지적했다. 관련된 회사는 "지속적으로 조사,보고 및 벌금을 부과했지만 여전히 법과 규정을 심각하게 위반하고 자신의 일을했습니다." 비판과 고발의 말은 압도적 이었지만, 우리는 비극이 다시 일어나는 것을 피하는 방법에 더 집중해야합니다. 이를 위해 저자는 보안 구축 및 법칙의 관점에서 다음 4 가지 제안을 제시합니다.
1 보안 분야에서 새로운 메커니즘의 입법과 설립이 추가로 승진되어야합니다
생산 도박 사이트 분야의 법률은 생산 도박 사이트의 법률의 핵심이며, 생산 도박 사이트에서 법의 규칙을 실현하고 법에 따라 국가를 통치하는 전략을 실현하는 데 중요한 근거이기도합니다. 도박 사이트한 생산을 보장하기 위해 장기 메커니즘을 확립하고 개선하는 것은 사고를 예방하는 주요 수단입니다. 그러나 이러한 주요 도박 사이트 사고는 반복적으로 발생했으며, 이는 도박 사이트 분야의 법적 구성이 여전히 갈 길이 멀다는 것을 보여줍니다.
우선, 우리는 생산 도박 사이트 분야의 입법 건설을 강화해야합니다. 생산 기업을 규제하고 제한하는 것 외에도 생산 도박 사이트에 대한 법률은 정부 및 규제 부서가해야 할 특정 책임을 강화해야합니다. 이 사고에 나타나는 문제는 주택 건물과 학교 간의 도박 사이트 거리가 표준을 충족하는지 여부와 화학 기업의 현장 선택 승인에 대한 청문이 있는지 여부, 공장이 건설되기 전에 지역 주민의 알 권리가 보장되는지 여부에 관계없이 입법 수준에서 개선되어야합니다. 사람들의 생계의 이익과 관련된 이러한 행정 권한이 지방 정부의 이익 측정에 관한 경우, 공공 도박 사이트을 희생하는 지방 정부와 경제 이익을 추구하는 환경과 같은 문제가 종종 있습니다. 따라서 법률 및 규정의 형태로 입법 수단을 통해 관련 문제를 명확하게해야하며, 정부 부서의 자제력이 없습니다. 정부 부서가 도박 사이트한 생산에 대한 인식을 강화해야한다는 점을 강조하는 것이 중요하지만, 특정 법적 조항으로 정부의 책임을 명확하게하는 것은 도박 사이트의 기본 보장입니다.
둘째, 우리는 관련 도박 사이트 표준의 개선 속도를 높여야합니다. 이 폭발로 인해 왜 그렇게 큰 손실이 발생 했습니까? 관련 도박 사이트 표준, 특히 주요 도박 사이트 사고를 유발할 수있는 유해한 화학 비즈니스 기업의 도박 사이트 표준은 충분히 정제되지 않습니다. 화학 기업의 규모, 저장된 유해 화학 물질의 수 및 위험 수준에 따라 주정부가 세부적인 도박 사이트 표준을 공식화했으며 기업의 위험 수준에 따라 주거 지역과 학교 건물의 특정 도박 사이트 거리 표준을 공식화했습니다. Xiangshui Explosion Enterprises 근처의 주민들은 많은 사상자를 겪었고, 여러 초등학교와 유치원의 어린이조차도 폭발로 인해 몇 킬로미터 이내에 영향을 받았습니다. 70 미터와 100 미터의 기존 일반 화재 방지 표준을 따르기에 충분하지 않습니다. 따라서 관련 도박 사이트 표준의 개선은 특히 특수 산업에서는 사고를 효과적으로 줄이고 사고 손실을 줄이려면 특수 도박 사이트 표준을 포함해야합니다.
다시 한 번, 완전히 투명한 엔터프라이즈 보안 정보를위한 장기 메커니즘을 설정해야합니다. 폭발로부터 대중이 위험한 화학 회사의 도박 사이트 정보와 유해한 화학 저장의 위험을 완전히 알지 못한다는 것을 알 수 있으며, 규제 부서의 감독, 처벌, 정류 및 기타 정보는 적시에 공개되지 않았다. 대중이 그것을 알지 못하고 기업이 두려움이없고 "변하지 않은"및 "질병으로 운영"될 것이라는 감독에 참여할 수 없기 때문에 비극으로 이어집니다. 해외 유해 화학 관리 경험을 언급하면 위험한 화학 회사에 대한 정보의 투명성이 핵심입니다. 기업의 유해한 화학 정보가 완전히 공개 될뿐만 아니라 규제 당국은 언제든지 기업의 도박 사이트한 운영에 대해 문의하기 위해 위험한 화학 회사의 감독 정보를 대중에게 정기적으로 게시하고 설립해야합니다. 이 개방적이고 투명한 메커니즘 하에서, 기업의 숨겨진 위험 관리는 태양에 노출 될 수 있으며 대중은 어둠 속에서 유지되지 않을 것입니다. Xiangshui 폭발의 사례를 통해, 유해한 화학 회사의 정보 공개 및 투명한 행정 감독을위한 장기 메커니즘의 확립을 촉진해야합니다. 이것은 위험한 화학 산업에서 반복적 인 도박 사이트 사고 발생을 효과적으로 억제하는 유일한 방법입니다.
마지막으로, "기소 범죄 도킹"메커니즘이 확립되어야합니다. 도박 사이트 분야의 입법은 위반이나 위반에 대한 기업 처벌에 대한 표준을 높이고 회사가 도박 사이트을 적게 닿지 않도록해야합니다. 동시에, 행정법 집행을 형사 사법과 밀접하게 연결하기 위해 엄격한 처형을위한 일련의 "이니셔티브-범죄 도킹"메커니즘을 확립해야합니다. 비즈니스 소유자, 비즈니스 관리자 또는 행정 기관 직원이든, 형법이 도박 사이트 문제에 대해 형사법을 위반하면 범죄 범죄에 따라 심각하게 다루어야하며 행정 처벌 또는 징계 제재는 선택적으로 행정 형벌 또는 징계 제재로 대체되어서는 안됩니다. 이런 식으로 만 기업과 도박 사이트 감독 부서는 항상 고압 상태를 유지하므로 항상 "도박 사이트성"이라는 단어를 존중할 수 있습니다.
2 법의 지배에 대한 정부의 인식이 더욱 향상되어야합니다
Xiangshui 폭발 사고에 대해 논의 할 때 정부 규제 당국이 부정확한지 여부는 피할 수없는 주제입니다. 우리는 매년 도박 사이트 감독을 강화하고 매년 법 집행을 강화할 것이지만 실제 결과는 이상적이지 않습니다. 규제 기능을보다 효과적으로 수행하고, 정부 감독의 효과와 권한을 보장하며, 정부의 안보와 법률에 대한 인식을 향상시키는 방법 :
우선, 우리는 항상 도박 사이트 생산을 최우선으로해야합니다. 경제적 이익을 추구하기 위해 일부 지역 정부는 기업에서 "나니"역할을하는 정부의 현상을 보유하고 있으며, 이로 인해 기업 도박 사이트 책임 시스템이 불완전하고 불완전한 기업 도박 사이트 책임 시스템으로 이어져 기업 자체 관리 메커니즘을 구축하기가 어렵습니다. 지역 경제적 혜택을 보호하기 위해 일부 지역 규제 부서는 기업에 존재하는 도박 사이트 위험에 "눈을 맹목적으로 바꿉니다". 일부 불법적 인 문제는 가볍게 처벌되며, 이로 인해 기업은 도박 사이트 생산을 무시하고 사고 후 보험을 통해 손실을 채우고 탈출에 벌금을 지불하도록 장려했습니다. 이는 "규정을 저축하는 것과 같다"는 잘못된 개념을 일으켰습니다. 그러므로 정부는 도박 사이트한 생산의 중요성을 확고히 시행해야하며 한 가지 말을하고 다른 일을 할 수는 없습니다.
둘째, 법 집행 팀을 통합하고 감독 방법을 변경해야합니다. 올해, 국가는 도박 사이트 감독의 행정 세력을 통합했으며 새로운 응급 관리 부서를 구성했습니다. 새로운 부서와 새로운 감독 팀은 기대할 가치가 있습니다. 그러나 현재 약한 풀뿌리 감독 세력의 딜레마를 해결하는 것이 중요합니다. 우리는 풀뿌리 도박 사이트 감독 요원의 법 집행 기능을 탐색하고 확장하고 주요 지역의 동원 세력을 통합하며 조기 탐지, 조기보고 및 조기 해결을 달성하여 신진 단계에서 숨겨진 위험을 제거해야합니다. 또한 도박 사이트 정보 공유를 강화하기 위해 사물 인터넷 및 빅 데이터와 같은 새로운 기술 수단을 최대한 활용해야합니다. 도박 사이트 감독은 발전해야하며 생산 도박 사이트 프로세스에서 주요 기업을위한 IoT 감독 시스템의 건설을 조종하고 도박 사이트 위험의 조기 경고 용량을 개선하며 현명하고 정확한 감독을 형성해야합니다. 도박 사이트 감독, 처벌 및 정류에 대한 정보는 적시에 공개되어야하며 여론의 힘을 사용하여 기업이 생산 도박 사이트에주의를 기울이고 강화하도록 강요합니다.
다시, 도박 사이트 감독은 더 이상 "형식주의"에 관여 할 수 없습니다. Xiangshui 폭발이 거의 반 한 달 전인 Xiangshui 카운티 지도자들은 "문제 기업"에게 방문, 조사 및 회의를 통해 생산을 중단하고 정류하도록 요청했지만 비극은 피할 수 없었습니다. 근본 원인은 도박 사이트 감독이 여전히 종이에 있고 형태에 있다는 것입니다. 상당한 수의 정부 지도자들이 연구와 "조사없이 연구"를 수행하며 규제 당국은 "일정을 잡고 조사하지 않고", 종종 "Going", "Reading", "비판", "요구"및 "정류"에 만족합니다. 개혁과 결과가 집중적으로 조사되지 않은 방법에 관해서는, 그들은 노력이나 돌보지 않습니다. 더욱이, 형식주의는 항상 풀뿌리 감독자들을 괴롭 혔습니다. 많은 회의, 보고서 및 학습이 있습니다. 제한된 풀뿌리 감독 세력은 대처에 지쳤습니다. 평가 성능은 "종이 강도"를 기반으로합니다. 실제적이고 효과적인 현장 검사는 심각하게 압박되었으며 풀뿌리 감독자는 일반적으로 비참합니다. 따라서 도박 사이트 감독의 초점은 시급히 변경되어야합니다. 우리는 1 차와 2 차 사이의 관계를 인식하고 "공식적인 도박 사이트", "추적 도박 사이트"또는 "프로세스 도박 사이트"에 관여하지 않아야합니다.
마지막으로, 이벤트 후 특수 카펫 스타일의 정류 활동이 적고보다 포괄적 인 예방 조치가 있습니다. 폭발 후, 전국의 모든 수준의 도박 사이트 감독 부서는 격렬한 특수 카펫 도박 사이트 정류 캠페인을 수행했습니다. 그러나 그러한 행동의 결과는 일시적 일 수 있습니다. "Tianjin Port"폭발로 거슬러 올라가면 동일한 주요 검사가 수행되었으며 폭발 사고는 여전히 피하지 않았습니다. 그 이유는 "두통과 통증 및 발의 치료"에 대한이 카펫 스타일의 주요 검사가 내용물보다 더 큰 형태로 일반적이며 장기 효과는 실제로 제한되어 있기 때문입니다. 우리가 더해야 할 일은 예방 조치를 취하고, 항상 생산 도박 사이트을 강화하고, 생산 도박 사이트을 항상 가장 중요한 위치에두고, 생산 도박 사이트을위한 장기적인 전투와 싸우는 것입니다.
3 엔터프라이즈 도박 사이트 및 법률 교육을 더욱 강화해야합니다
Enterprise는 도박 사이트한 생산을위한 최초의 밸브이지만이 밸브에는 치명적인 결함, 즉 이익 및 도박 사이트 선택 문제가 있습니다. 많은 경우에, 사업주는 도박 사이트과 법률에 대한 인식이 충분하지 않아 자연스럽게 이익에 의존 할 것입니다. Xiangshui 폭발 사고는 의심 할 여지없이 공공 도박 사이트을 무시하고 자신의 이익을 옹호하는 기업의 전형적인 예입니다. 도박 사이트 작업 분야에는 두 가지 요점을 강조하는 유명한 "하인 법"이 있습니다. 하나는 사고의 발생이 정량적 축적의 결과라는 것입니다. 다른 하나는 기술이 아무리 좋고 규칙이 완벽하더라도 실제 운영 수준에서 사람들의 품질과 책임감을 대체 할 수 없다는 것입니다. 따라서 생산 도박 사이트 분야에는 운이 없어야하며 기업은 생산 도박 사이트 책임을 100%구현해야합니다.
우선, 우리는 기업의 주요 책임 메커니즘을 완전히 구현해야합니다. 기업 책임자는 도박 사이트이 기업의 생명선이라는 것을 인식해야합니다. 도박 사이트이 부족한 경우 기업과 이익은 더 이상 존재하지 않습니다. 그러므로 기업가 정신을 키우고 비즈니스 소유자의 사회적 책임감을 향상시켜야합니다. 기업 책임자는 도박 사이트한 생산을위한 세 가지 기본 도박 사이트 보장을 달성해야합니다. 첫째, 보호 장비 및 시설, 노동 보호 용품 등을 포함한 재료 도박 사이트; 둘째, 도박 사이트 장비 및 소모품 업데이트, 도박 사이트 교육 등에 사용되는 금융 투자 보증; 셋째, 도박 사이트 기관 및 인력 보증, 법률에 따라 도박 사이트 생산 관리 대행사를 설립하고 충분한 인증 도박 사이트 생산 관리자 및 장비 운영자를 장비합니다.
둘째, 우리는 기업 직원의 도박 사이트 인식과 책임감을 강화해야합니다. 기업이 생산 도박 사이트을위한 최초의 책임자라는 개념을 확고하게 확립하고 기업의 생산 도박 사이트 표준화 수준을 지속적으로 개선합니다. 주요 기업 및 주요 영역은 생산 도박 사이트 요구 사항을 엄격히 규제하고 모든 직원의 참여와 전체 프로세스의 참여를 통해 완전한 생산 도박 사이트 관리 시스템을 설정하고 모든 직원의 마음에 근무 도박 사이트 인식 및 도박 사이트 책임을 제시해야합니다. 동시에, 기업은 광범위하고 심층적 인 직원 도박 사이트 교육 및 경고 교육을 수행하고 직원에게 도박 사이트 지식 및 기술을 마스터하고 운영 절차를 엄격히 준수하며 특히 새로운 근로자 교육 및 새로운 스타트 업 및 업무 재개와 같은 주요 링크를 엄격하게 제어하도록 촉구해야합니다.
4 법률의 처벌을 늘리고, 책임의 올바른 목표를 찾고, 모든 책임이 조사 될 것인지 확인하십시오
Xiangshui 폭발 사고는 그러한 심각한 결과를 초래했으며, 관련 행정 부서 및 기업 지도자의 지도자가 행정 또는 형사 책임에 의해 책임을지는 것은 불가피합니다. 그러나 국가 관행의 관점에서 볼 때, 그러한 광범위한 범위에 관여하지 않는 다른 소규모 도박 사이트 사고는 법에 따라 똑같이 다루어지지 않을 수 있습니다. 우리는이 사고를 경고로 받아 들여야하며, 모든 책임이 처벌되도록 법의 도박 사이트과 규칙에 대한 처벌을 늘려야하며, 다른 책임에 따라 처벌이 부과됩니다.
우선, 우리는 회사의 책임자와 경영진을 더 진지하게 다루어야하며, 회사의 일반 도박 사이트 담당자를 더 부드럽게 다루어야합니다. 사고가 발생하는 이유는 종종 회사의 책임자 또는 경영진이 국가 법률 및 규정을 무시하고 맹목적으로 경제적 이익을 추구하며 도박 사이트 문제에 대한 우연의 정신을 가지고 있기 때문입니다. 기업의 일반 도박 사이트 담당관은 강력한 책임을지고 있지만 엔터프라이즈 도박 사이트 관리를 결정할 권리가 없습니다. 도박 사이트 시설 구성, 중앙 집중식 근로자 교육 및 특수 근로자 인증 인증에 대한 결정을 내려야합니다. 도박 사이트 담당자가 결함없이 법정 책임을 이행하더라도 사고는 완전히 피할 수 없습니다. 따라서 우리는 기업에서 도박 사이트 사고의 근본 원인을 찾아야하며 최전선 도박 사이트 담당자에게 모든 책임을 지을 수는 없습니다.
둘째, 관련 행정 책임자는 심각하게 개최되어야하며 풀뿌리 감독관을 전문으로하지 않아야합니다. "업계 관리는 도박 사이트을 관리해야합니다." 이것은 단지 슬로건이 아닙니다. 사고에 대한 책임은 특정 유능한 부서에 중점을 두어야합니다. 예를 들어, 화재 사고는 소방 감독 부서에 중점을 두어야하며, 특수 장비 사고는 품질 감독 부서에 중점을 두어야하며, 도박 사이트 거리 문제는 장비 승인 부서에 중점을 두어야하며 주택 및 건설 부서는 주택 붕괴에 중점을 두어야합니다. "포괄적 인 감독"의 큰 모자를 도박 사이트 감독 책임으로 바꾸지 마십시오. 케이스를 닫으려면 모자 몇 개를 넣으십시오. 지역 지도자들은 도박 사이트이 도박 사이트 부서의 기능이라는 잘못된 견해를 바꿔야합니다. 물론, 행정 기관의 책임자는 가장 기본적인 책임을 져야하며 더 이상 풀뿌리 감독관이 리더십 책임을 피하기 위해 "희생양"이되도록하는 이상한 현상이 없어야합니다.
요약하자면,이 폭발 사고로부터 배운 혈액 수업은 너무 심각했지만 "혈액은 헛되이 흘릴 수없고 가격은 헛된 가격으로 지불 할 수 없습니다." 이 사고로 밝혀진 기업 도박 사이트 인식과 정부 도박 사이트 감독의 과실은 양의 문제를 수리해야 할뿐만 아니라 독을 치료하기 위해 뼈를 긁어 야 할 필요가 있습니다. 이것은 Xiangshui의 비극에 의해 우리에게 가져다 준 영감입니다.